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与此同时，在李世民和陈衍他们离开之后，朝堂上，李承乾也开始自己的监国职责。此时，太极殿内。
正中央的御座上是空着的，象征着李世民虽然不在，但威仪仍在。
李承乾身为监国太子，座位设立在御座东侧，面向西。
这符合《礼记》中‘太子监国，西宫’的礼仪，表示他虽是代理，但仍是臣子身份，不僭越正位。
说起来，这倒也不是李承乾第一次监国了，从前还有过一次。
所以，李承乾坐上来时，心里难免有些激动，可依然很镇定地面对百官行礼，举手投足间，挑不出半点毛病。
“诸位，陛下身体有恙，需要陈尚书帮忙调理，故此，这段时间会由孤监国，三位宰相辅之。”
“这件事，想必已经不用多提了。”
“在陛下回来之前，今后一切奏章、文书，皆送往东宫，由孤批复。”
“诸位可明白？”
“臣等，明白。”百官异口同声道。
“好。”李承乾平静道：“既然如此，废话就不用多提了，诸位可有事上奏？”
“殿下.......”
紧接着，不少官员轮番上奏，倒也不是什么大事，就是日常的琐事，有些值得被拿出来提一提的罢了。
李承乾很早之前就开始帮忙批复奏章，应对这些事自然是得心应手，丝毫不见慌乱。
朝会与以往相比，除了少了李世民和陈衍，似乎跟从前没什么区别。
到了后面，李承乾刚解决完一位官员的事，房玄龄忽然站了出来：“殿下，臣有一事。”
“哦？”李承乾有些诧异，但没多想，认真道：“房公有何事？”
房玄龄有些郁闷：“殿下，是这样的，今日一早，一封奏章从下面传了上来，山东等少部分地区出现了一定程度的旱灾，有一部分百姓种下的粮食因缺水导致枯死。”
“这眼看就要秋收了，百姓一年到头，就指望着地里那些粮食度日。”
“如今没了收成，这些出现旱灾的地区百姓，怕是很难度过今年冬日了。”
“故此，臣恳请殿下早做打算才行。”
李承乾嘴角忍不住扯了扯，总算明白为什么房玄龄的语气有些郁闷了。
监国第一天，有这样一份出现旱灾的奏章递上来，而且还是在大清早，李世民刚离开之后。
这不管是对朝廷还是对他来说，都不是一件好事。
马周等户部官员当即挺直了身子，预感到了不妙，眼神开始警惕起来，已经默默开始打腹稿了。
户部嘛，日常罢了！
李承乾心里叹了口气，很清楚事已至此，就看他怎么处理了。
他抬首道：“那依房公所见，此事该怎么处理为好？”
“自然是赈灾。”房玄龄言简意赅，并未多说。
李承乾瞬间便明白了对方的意思，但他没有说，而是转头看向其他人：“赈灾，肯定是要赈的。”
“但什么时候赈，怎么赈，是一个问题。”
“诸位可有赈灾良策？”
孙伏伽沉吟道：“按照房公的意思，山东地区的旱灾应该并不是特别严重，臣认为，应当由户部提供赈灾粮，尽快押送赈灾粮前往山东干旱地区，带领当地官府安抚民心，提供必要的生存物资，帮助百姓度过此次困难。”
“否则，一旦旱灾影响扩大，导致百姓不得不成为流民，一来对朝廷不利，二来若有人饿死，还可能引发疫病。”
“所以绝不可大意。”
众多官员听到这些话，不得不为孙伏伽的说法感到佩服。
你说孙伏伽的话多有道理。
那不见得。
因为里面很多话都是废话。
往常那次赈灾，不管灾情严不严重，不都是这样做的？
问题的关键是什么？
关键在于，户部出钱啊！
这他娘才是真正的关键。
马周淡淡道：“殿下和孙大人说得对，既然山东地区出现了旱灾，朝廷自然不能坐视不理。”
“户部拿出赈灾粮，这本来就是应该的。”
“不过，户部的钱粮不是无限的，而是有限的，赈灾不能乱赈，更不能在听闻灾情出现，便立马火急火燎地调动物资。”
李承乾问道：“马侍郎有何建议？”
马周上前一步，作揖道：“臣建议殿下不必着急，应先以最快的速度查清楚山东具体哪些地方出现了旱灾，灾情如何，有多少百姓家里的粮食颗粒无收。”
“然后根据受灾百姓的数量，决定调用多少物资，并挑选出一位钦差监管，避免有人贪污赈灾粮，或当地未受灾的百姓冒领赈灾粮。”
此话一出，得到了不少官员的认可。
马周说的不错，赈灾不是乱赈，不能一时着急，就失了分寸。
他们其实也能理解。
户部今年真的干了不少大事，拿出了太多钱粮。
朝廷的钱粮，不能被糟蹋了，得想办法送到那些真正的受灾百姓手里才是。
李承乾微微颔首：“马侍郎所言在理，关于赈灾所需的钱粮，你们户部先调动一小部分物资过去，解了当地燃眉之急，同时调查清楚当地的具体情况。”
“我们再决定第二批赈灾款的数额，诸位觉得如何？”
“太子殿下英明！”
众官员再度异口同声，李承乾的方法获得了他们的认可。
“很好。”李承乾脸上露出了一丝笑容：“既然赈灾所需的流程已经说完了。”
“咱们继续说说赈灾的方法。”
方法？
此言一出，不少官员疑惑。
怎么还有方法？
不是已经都决定好了吗？
只有房玄龄等少部分人，心下了然。
李承乾轻声道：“以前朝廷赈灾，总是无条件地给予，这尽管解决了受灾百姓的困境，但不管对于朝廷，还是百姓来说，这实际上都不是一件好事。”
“一旦出现灾情，百姓为什么想着要往长安跑？”
“因为这里是大唐国都，是大唐的政治中心，是朝廷的中央所在地。”
“所以，百姓们养成了遇到灾难，就往长安跑的习惯，他们很清楚我们不会放弃他们，对他们视而不见。”
“自古以来似乎都是如此，从前孤也没觉得这有什么不对的。”
“毕竟，咱们取之于民，自当用之于民嘛。”
说到这里，李承乾顿了顿：“直到后来，陈尚书跟孤说了一个词。”
“它叫以工代赈！”
“......”
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