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马周忽然拱手。“陛下，臣倒是有个想法。”
“说。”
“军功可以分级。”
马周走到前面，“比如定为九级，一级最高，九级最低。退伍以后，根据军功等级安排去处。”
李世民来了兴趣。
“怎么安排？”
“七级到九级，主要赏赐田地和钱粮，让他们回乡务农。”
“六级到四级，除了田地钱粮之外，可以优先安排到地方担任差吏。”
“县衙、乡里都需要大量差役，这些老兵服从军令多年，又敢拿刀杀人，用来维护地方治安十分合适。”
马周稍微停顿，又继续说道：“三级和二级，可以封勋，再安排到地方为吏，若做得好，日后还有机会转为官员。”
“至于一级军功者，说明其确实有领兵和作战能力。”
“臣建议封勋以后继续留在军中，担任基层军官。”
“日后若再立军功，再依功劳封官封爵。”
李世民听得眼睛越来越亮。
杜如晦也马上反应过来。
“这个办法好。”
“老兵退回地方以后，县衙多了一批真正见过血的人，地方上的盗匪恶霸自然会老实许多。”
“而且普通百姓看到当兵立功之后真能改变出身，将来朝廷再打仗，只要征兵令一下，报名从军的人绝对少不了。”
长孙无忌笑道：“以前百姓送孩子当兵，最担心的是死在外面。”
“以后除了担心死，还能想着立功以后分田、当差，甚至封勋做官，这心态可就不一样了。”
李世民越听越满意。
“好！”
“就这么办！”
他看着面前几个人，心情相当不错。
“朕有你们这些人在身边，天下还有什么事情解决不了？”
房玄龄几人听得嘴角都扬了起来。
给皇帝干活这么多年，图的不就是一句认可？
魏征倒还算平静，想了想又说道：“陛下，如今突厥大局已定，江阳也该召回长安了。”
李世民愣了一下，随后笑了。
“是该回来了。”
魏征感慨道：“这小子离开长安这么久，人不在朝中，提出的那些东西却一直影响着朝廷。”
“官员考核、报纸、科举改革、退伍安置，如今连突厥之战的许多安排，都有他的影子。”
“人不在朝堂，却能让朝廷一直按照他留下的办法往前走。”
“这才是真正的能臣。”
李世民听得非常舒服。
“你总算说了句朕爱听的话。”
他靠在椅背上笑道：“朕当初让他去洋州，很多人还觉得一个年轻人压不住地方。”
“结果呢？”
“几个月，洋州就稳定了。”
“后来让他去陇右道，两年时间，那地方跟以前简直换了个样子。”
“军政、民生、商路全都起来了。”
李世民越说越得意。
“要是朕选出来的状元个个都有江阳这本事，大唐何愁不能千秋万代？”
魏征看了他一眼。
“陛下遇到一个就偷着乐吧。”
李世民脸上的笑容瞬间没了。
“你这乡巴佬能不能别扫兴？”
房玄龄几个人全憋着笑。
长孙无忌赶紧转移话题。
“陛下，臣还有一事。”
“今年不如举办武举。”
李世民坐直身体。
“继续说。”
“如今东突厥将灭，周边各国得到消息以后，必定派遣使臣来长安朝拜。”
长孙无忌说道：“大唐刚刚打完这一仗，正好借武举选拔天下勇士，也让各国使臣亲眼看看大唐武备。”
“既能选将，又能震慑诸国，让他们明白颉利为什么会输，以后做事情也会老实些。”
李世民想了想，当即点头。
“可以。”
“武举的事情交给你来办。”
“刘仁轨也调过去帮你。”
长孙无忌有些意外。
“刘仁轨？”
“这年轻人不错。”
李世民说道：“办事稳，脑子也够用，是个值得培养的苗子，让他多接触些大事。”
“臣明白。”
……
第二日早朝。
李世民正式把此次北伐诸将的封赏，以及退伍安置办法拿到了朝堂上。
前面的封赏没有多少争议。
李靖等人的军功摆在那里，谁也找不出毛病。
可等李世民说到退伍老兵按照军功安排到地方担任差吏时，大殿里立即乱了起来。
“陛下，此事恐怕不妥！”
一名文官赶紧出列。
“这些老兵身有军功，又在战场杀过人，若安排到县衙当差，寻常县令如何管得住他们？”
另一人也跟着开口。
“万一仗着军功欺压百姓，地方官打也不是，罚也不是，到时候只会更加麻烦。”
不少地方出身的官员纷纷赞同。
李世民坐在龙椅上没有急着表态。
这个问题确实存在。
这些老兵要是觉得自己为国流过血，回到地方谁都不放在眼里，那就真成了麻烦。
双方争了半天，魏征突然站出来。
“这有什么难办的？”
众人纷纷看向他。
魏征说道：“差吏一样考核。”
“既然朝廷已经有官员三年一考，那这些退伍安排的差吏同样可以三年一考。”
“办事勤勉，百姓认可的留下。”
“仗着军功横行地方，不听官府调遣的，考核不合格，直接革职。”
刚才反对的几名官员顿时安静不少。
马周马上接过话。
“仅有考核还不够。”
“过去朝廷对差吏的约束一直比较散乱，各州县规矩也不完全相同。”
“臣建议专门制定一部吏律。”
“差吏可以做什么，不能做什么，犯了什么错如何处罚，全都写清楚。”
“以后地方官依律管理，也免得出了事情互相推诿。”
李世民听完，当场拍板。
“好。”
“马周、魏征，你二人联合大理寺、门下省，尽快把吏律编出来。”
“老兵退伍之前，此事必须先定下章程。”
“臣等遵旨！”
事情总算商量清楚。
李世民刚准备继续朝会，大殿外突然传来一阵急促脚步声。
“陛下！”
“灵州八百里加急！”
“卫国公李靖送来最新战报！”
刚刚还在低声议论的百官瞬间安静下来。
李世民也一下坐直了身体。
“呈上来！”
随后战报很快送到李世民手中，他展开一看，眼睛瞬间亮了，“十六万！”
“此次北伐，各军共计俘虏突厥士卒十六万余人！”
大殿里顿时响起一阵惊呼。
哪怕之前众人已经知道这一仗打得很顺，也没想到战果会大到这种程度。
十六万俘虏。
还有大量草原十八部贵族、部落首领被抓。
颉利的儿子更是一个都没跑掉。
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